มิกุโมะ ทาดาคัตสึ หัวหน้าแผนกสำนักงานสวัสดิการสังคมถูกพบเป็นศพในอาคารร้างแห่งหนึ่ง
ชายผู้โชคร้ายเสียชีวิตในสภาพถูกมัดมือมัดเท้าและทิ้งให้ขาดน้ำอดอาหารจนตาย
ผู้คนรอบตัวต่างให้การเป็นเสียงเดียวกันว่า เขาคือคนที่ “ไม่สมควรถูกฆ่า” แม้แต่น้อย
ในขณะที่คดีฆาตกรรมอันไร้เหตุจูงใจนี้นำพาให้การสืบสวนถึงทางตัน
โทเนะ คัตสึฮิสะ นักโทษคนหนึ่งที่เพิ่งปล่อยตัวจากเรือนจำก็เริ่มเคลื่อนไหวบางอย่าง

ผลงานของผู้เขียน ฆาตกรมนุษย์กบกับศพปริศนา ที่เสียดสีระบบรัฐสวัสดิการของญี่ปุ่นอย่างบาดลึก
ผ่านคดีฆาตกรรมที่ถูกวางแผนอย่างแยบยล จนคุณไม่มีทางรู้ว่า ใครกันแน่ที่เป็นฆาตกร